/ 1
- Подробности
- Категория: Проекты. предложения, мнения
- Опубликовано 11.10.2014 18:15
- Просмотров: 2483
ЦИТАТА ИЗ СТЕНОГРАМЫ ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ ГД 23 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА – О ПОЛНОМОЧИЯХ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ
19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 1 и 16 1 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Докладывает Виктор Филиппович Шрейдер.
Пожалуйста.
Шрейдер В. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается законопроект, направленный на решение проблемы безнадзорных животных. На сегодняшний день жители многих городов и сёл обеспокоены бесконтрольным увеличением численности бездомных животных на территориях своих муниципальных образований.
Данный законопроект — результат достаточно длительной работы, которую авторы законопроекта провели совместно с членами Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Сейчас в законодательстве о местном самоуправлении существует институт прав органов местного самоуправления на решение отдельных вопросов, и эти полномочия муниципальные власти реализуют в зависимости от конкретной ситуации и от своих возможностей. К числу подобных муниципальных полномочий мы предлагаем отнести право на проведение мероприятий по отлову и содержанию бездомных животных на соответствующих территориях муниципальных образований. Прямого закрепления этих полномочий за органами какого-либо уровня власти в данный момент в законодательстве нет. В рамках обеспечения санитарно-эпидемического благополучия обязанность по регулированию численности бродячих животных лежит на органах государственной власти субъектов Российской Федерации. Мы же данным законопроектом предлагаем дополнительно к этой обязанности установить для органов местного самоуправления право отлавливать и обеспечивать карантинное содержание бездомных животных, что позволит муниципальным образованиям, где эта проблема есть, решать её на законных основаниях, не опасаясь обвинений со стороны надзорных органов.
Прошу принять данный законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Пётр Иванович Пимашков.
Пимашков П. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Данным законопроектом предлагается за органами местного самоуправления городского, сельского поселений закрепить право на осуществление мероприятий по отлову, содержанию бездомных животных, обитающих на территории соответствующего муниципального образования.
Частично эти вопросы отнесены к полномочиям органов государственной власти в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 мая 2010 года, однако отсутствие прямого упоминания в Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" данного полномочия создаёт для органов местного самоуправления дополнительные проблемы. Их деятельность по осуществлению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных зачастую встречает противодействие со стороны контрольно-надзорных органов. Таким образом, закрепление непосредственно в федеральном законе права органов местного самоуправления на осуществление отлова и содержание безнадзорных животных является крайне необходимым.